社区作为基层治理的 “神经末梢”，直接连接着千家万户，其治理效能直接关系到居民的幸福感和获得感。随着社会的快速发展，基层治理面临的新情况、新问题不断涌现，传统的治理模式已难以适应时代发展的需求。激活基层 “神经末梢”，需要打破思维定势，创新治理理念、治理模式和治理方法，探索更多符合社区实际、满足居民需求的治理路径。以下 8 种基于真实案例的治理创新实践，为激活基层 “神经末梢” 提供了可行的方向和借鉴。
在数字技术飞速发展的今天，数字化转型已成为推动各行各业变革的重要力量，社区治理也不例外。数字技术的应用，为社区治理提供了全新的手段和路径，打破了传统治理模式的时空限制，提升了治理效率和服务水平。而共建共享则是社区治理的本质要求，只有充分调动居民的参与积极性，让居民成为社区治理的主体，才能形成治理合力，实现社区的和谐发展。数字赋能与共建共享相结合，正在推动社区治理迈向智能化、民主化的新阶段。
社区是社会治理的最小单元，也是政策落地的最后一公里。随着城市化进程加快，社区人口结构日趋复杂，治理需求从单一的治安维护、环境整治，延伸到养老服务、文化建设、矛盾调解等多个维度。单纯依靠社区居委会或物业的传统治理模式，早已难以应对多元化的居民诉求。唯有构建多元协同的治理格局，辅以精细化的施策方式，才能破解基层治理难题，让治理效能真正惠及每一位居民。
文化是一个民族的精神命脉，也是社区治理的灵魂所在。社区治理的成效，不仅取决于制度设计与管理手段，更离不开文化的滋养与支撑。扎根本土文化根脉，将文化自信融入社区治理的各方面与全过程，能够让治理工作更具生命力、凝聚力与实效性。不同地区的社区依托独特的文化资源，探索出各具特色的治理路径，这些路径既坚守文化本源，又贴合社区实际，为新时代社区治理提供了宝贵经验。从文化传承、文化服务、文化参与、文化融合到文化引领，五大文化实践路径正让文化自信成为社区治理的鲜明底色，推动社区治理实现高质量发展。
文化自信是民族复兴的精神支撑，更是社区治理的内生动力。社区作为社会治理的最小单元，既是群众生活的聚集地，也是文化传承与创新的重要场域。将文化自信融入社区治理全过程，既能唤醒居民的文化认同感与归属感，凝聚起共建共享的精神合力，更能通过理念革新与方法创新，破解治理难题、提升治理效能。从精神层面的价值引领到实践层面的路径探索，文化自信正为社区治理注入源源不断的活力，催生出一系列可复制、可推广的创新模式。
提到城市治理共同体，很多人会问：社区组织在其中扮演什么角色？中国城市治理共同体研究给出了明确答案——社区组织是治理的定盘星，通过引导、嵌入、协调三大作用，为治理把握方向、筑牢基础、化解矛盾。
有了破解路径和依赖工具，如何让城市治理持续转起来？中国城市治理共同体研究总结出三大社区机制，资源共同体、主体共同体、理念共同体，就像治理的三大引擎，推动治理从阶段性整改变成长期可持续。
前面我们讲了耦合困境、破解路径、社区机制，这些内容最终会形成一个完整的城市治理共同体模型。这个模型的核心是共建、共治、共享，简单说就是一起搭框架、一起做事、一起受益，环环相扣，缺一不可。
有了破解路径，还需要趁手的工具才能落地。中国城市治理共同体研究将这些工具归为三类 —— 政策类、社会类、市场类，就像工具箱里的不同工具，针对不同问题选对工具，治理效果才能事半功倍。
面对城市治理中的三类 “耦合困境”，该从何下手？中国 “城市治理共同体” 研究给出了清晰的 “破解路径”简单说就是 “明确谁来干、怎么互动、用啥方式干”，三招搭建起解决问题的框架。
不少城市管理者都有这样的困惑：明明想把社区治理好，却总觉得 “力不从心”—— 要么资源不够用，要么大家不配合，要么各方面为了利益互相掣肘。其实，这些问题并非孤立存在，而是可以归为三类 “耦合困境”，这也是中国 “城市治理共同体” 研究中总结出的核心痛点。
在联合国可持续发展目标（SDGs）中，“建设可持续城市和社区”是全球共识的重要方向。随着城市化加速，各国城市都面临着资源紧张、社会碎片化、环境压力大等难题，如何通过高效治理让城市更宜居、更具韧性，成为共同挑战。不过，以往的研究多聚焦西方语境，对非西方国家尤其是发展中国家的治理经验关注较少，直到中国 “城市治理共同体” 实践的出现，为这一领域填补了空白。
当互联网技术推动社区从传统管理模式迈入数字社区 1.0 时代，线上缴费、微信群通知等功能初步改变了居民的生活方式，但社区治理仍存在数据割裂、服务被动、邻里互动匮乏等问题。而随着人工智能技术的深度应用，数字社区正加速向 2.0 时代演进。在这一阶段，AI 不再是简单的工具辅助，而是深度融入邻里交往、社区管理的各个环节，通过数据联通、智能分析和主动服务，重构邻里间的互动模式，催生更高效、更具温度、更可持续的社区治理新形态。各地涌现的智慧社区案例，正生动诠释着这种重构带来的深刻变革。
在城市社区治理中，邻里纠纷与管理效率低下一直是困扰物业和社区工作人员的两大核心痛点。邻里之间常因装修噪音、宠物扰民、车位挤占、公共区域占用等问题产生矛盾，这些看似微小的纠纷若处理不及时，很容易升级为激烈冲突；而社区管理层面，人工登记访客、逐楼排查隐患、低效处理居民诉求等重复性工作，不仅耗费大量人力成本，还常因响应滞后、记录模糊导致工作漏洞。随着人工智能技术在基层治理中的深度渗透，这些长期难以解决的难题正逐步得到化解。AI 凭借其精准识别、数据追踪、智能调度等能力，既能为邻里纠纷提供客观依据。
想象一下：社区门禁不再只是卡片刷钥匙，而是“提前识别＋迅速放行”；社区隐患不再是等待发现，而是“系统预警＋自动派单”；社区服务不再只是被动报修，而是“主动提醒＋一键解决”。在这里，AI 就像社区的“管家”，帮你守家、预警、服务。下面我们一起从“智能门禁”“隐患预警”“贴心服务”三个维度，来看它如何落地社区，如何提升效能。
在社区治理中，AI（人工智能）并非昙花一现的噱头，而是可真正落地、可量化提升效能的工具。我们把视角放在“社区治理”这个基层治理的关键环节，来看从技术应用出发，到实践路径，再到最终治理效能提升的全过程。
基层治理的痛点，往往在于“问题发生后才发现”。河北省张家口市工业路街道光明街社区曾深陷这一困境——3个老旧小区房屋陈旧、基础设施老化，背街小巷的违停车辆、楼道堆积物、枯死树木倾倒等隐患，常因发现不及时酿成麻烦。