社区治理不只是技术革命，AI与居民共建的力量
阅读量：129次 发布时间：：2025/10/24
摘要说明
当人们谈论“AI+治理”时，容易陷入“技术万能”的迷思。但事实上，社区治理的核心始终是人。技术只有与居民的实际参与相结合，才能释放真正的治理价值。
在许多国家，AI技术的应用往往被描述成一种“自上而下”的革新：政府采购技术系统，安装设备，启动治理。然而，真正成功的社区治理案例却往往发生在“共建”的场景里——当居民成为技术应用的参与者而不仅仅是被管理的对象，AI的作用才真正被激活。
在鹿特丹，市政府启动了一项“社区智慧水资源治理”计划。由于城市地势低洼，暴雨积水和内涝一直是社区管理的顽疾。传统治理依赖人工排查积水点、派出巡查人员，效率低、成本高。2019年起，鹿特丹在部分街区部署AI感测与预测系统，监测地下水位和排水状况。
然而，更有决定性意义的，是市政团队邀请居民一起参与数据收集和模型优化。居民通过手机App随手上传自家门口的雨水情况、地下车库的湿度数据，AI系统则不断优化预测模型。短短一年，这一系统的预测准确率提高了30%，防灾响应时间缩短了一半。
类似的模式也出现在 柏林。柏林在“数字街区论坛”中引入AI文本聚类算法，分析居民意见，自动生成“议题地图”。这些议题再由社区议会组织线下讨论，确保真正有代表性和热度的问题被优先处理。这种“AI+居民共建”的模式，让治理效率大幅提高，也让居民获得更强烈的“主人翁感”。
与单纯依赖技术系统不同，这类共建治理强调“人机协作”。AI的优势在于信息处理与预警，而社区居民的优势则在于场景知识和生活经验。二者结合，构成了一张有机的治理网络。这也说明，社区治理不是一场冷冰冰的“技术革命”，而是人与技术共同重塑生活秩序的过程。