惠水县和美乡村建设与乡风文明建设
五问研判

本研判跨中央、省、州、县四级文件与多源数据，若不先交代口径，后面所有对比都会失真。以下四条请先看。

• 污水治理率口径：贵州省通行算法以行政村为分母。本报告中 42% / 57% / 62% 均为该口径。遵义市公开的“一类村 77% 以上”为分档口径，与其他三者不可直接相减，仅作参照。
• 垃圾收运覆盖率口径打架：省、州 2026 年目标写的是“农村生活垃圾收运体系村民小组覆盖率不低于 98%”；惠水县 2025 年实绩写的是“30 户以上自然村寨生活垃圾清运覆盖率已达 98%”，而 2026 年目标又写成“30 户以上自然村寨生活垃圾收运处置体系覆盖率保持 95% 以上”。分母不同、且县内出现“98% 实绩 vs 95% 目标”的倒挂，建议由县农业农村局核定唯一基准数后再对外引用。
• 村寨数量口径：惠水 2024 年区划为 3 街道 8 镇、199 个行政村、22 个社区（合计 221 个村〈社区〉）；村民小组 2226 个为 2019 年区划口径；另有“自然村寨约 1984 个”的口径在县内材料中出现。本报告计算以 199 个行政村为准，涉及自然村寨处另行标注。
• 推算与实测的区分：凡标注“测算”“约”的均为本报告推算，非官方发布数；缺口测算（如“需新增 29 个行政村”）建立在 199 个行政村为分母的假设上，实际实施口径以县里核定为准。

1.1 和美乡村：四项硬指标的三级对标

把省、州、县三级 2026 年目标并排放，惠水的真实位置一眼可见——垃圾收运基本追平，污水是唯一的、也是量级最大的缺口。

来源：2026 年贵州省政府工作报告；黔南州 2025 年计划执行与 2026 年计划草案报告；惠水县 2025 年计划执行与 2026 年计划草案报告。遵义市公开的一类村实绩为卫生厕所普及率 95% 以上、30 户以上自然村组垃圾收运 92% 以上、污水治理率 77% 以上。

指标（2026 年）	贵州省目标	黔南州目标	惠水县目标	惠水位置判断
农村生活污水治理率	62%	57% 以上	稳定在 42% 以上	最大短板，低于全州 15pp、低于全省 20pp
生活垃圾收运体系覆盖率	≥98%（村民小组）	≥98%（村民小组）	≥95%（30 户以上自然村寨）	口径不同；2025 年县内实绩已报 98%，非短板
清理残垣断壁	—	覆盖行政村 80% 以上	随“两清两改两治理”推进	雅水镇单镇排期已到 2027 年，施工力量是瓶颈
新（改）建农村户厕	—	5000 户以上（全州）	2025 年改造 3000 户	已具规模能力，重点是防反弹而非增量
农村自来水普及率	—	95% 以上	城乡供水一体化推进中	未见县级单列目标，建议补齐口径

1.2 惠水已经长出来的东西：五个镇街的自发探索

一个容易误判的点：惠水不是“没有基础”。积分制已在至少五个镇（街道）自发运行，且各自演化出了不同形态。问题不在“有没有”，而在“五套标准、五个资金池、互不通用”。

来源：惠水县人民政府门户网站“两清两改两治理”系列报道（2025 年）；《黔南日报》2026 年 10 月 13 日《“积分制”激活乡村治理新动能》；《贵州日报》惠水特刊。

试点单元	做法要点	已见成效	脆弱点
好花红镇满玉村九组	“三步走”路径；红灰黑榜 + 积分制；以 5—10 户划分“微网格”配卫生监督员；依托“禾力乡村”小程序开随手拍窗口，线上监督 + 线下整改闭环	本村墙绘师义务创作主题墙画 300 余平方米；四季果园年吸引采摘游客超 5000 人次，户均年增收约 4000 元	依赖本村能人（墙绘师）的志愿投入，不可复制
涟江街道	残垣断壁“一村一册、一户一档”台账，区分立即拆除类 / 动员修缮类 / 安全标识类三类处置标准；将清理深度嵌入卫生家庭创评体系；积分超市兑换生活用品	15 户因主动拆除残垣断壁获评“卫生家庭”，带动 120 户群众自发参与	兑付物为采购的日用品，资金来源未写进年度预算
羡塘镇红旗村	八大类加扣分、以家庭户为单元设 100 分基础分；参与庭院改造与污水治理每次积 5—10 分；滥办酒席、乱堆乱放扣 5—10 分；“申报—审核—登记”闭环；满 20 分起兑	完成 113 户人居环境治理、3 个污水处理池；冗弄组 98 户庭院经济；评出 13 户文明家庭；卫生“最清洁户”较推行初期增加 36 户；“比排场比彩礼”转向“比积分比学习”	积分排名与公益岗、庭院经济扶持挂钩，但这些名额本身有限
芦山镇	“积分存折”（美丽庭院 +5 分、野外用火 −3 分）；“回头看”管护机制，领导班子包村、村“两委”包组、小组长包片；评优红旗流动机制	推动村民由“揣手看”向“动手干”转变；形成比学赶超氛围	管护靠干部包保，成本在人不在钱，换届易断档
摆金镇马道村	“党支部引领 + 党员干部带动 + 乡村能人联动 + 群众广泛参与”四轮驱动，党员包片、能人带头示范	成为人居环境整治示范点，周边村寨前来取经	强依赖党支部书记个人能力
雅水镇摆亚村	志愿者“墙绘小分队”，自筹 2000 余元买颜料，把斑驳墙面变成农耕文化、民族风情墙画	低成本高辨识度，成为传播文明的载体	纯志愿行为，无稳定经费

1.3 乡风文明：家底比预想的厚

此外：连续多届省级文明县城；禹海林入选“中国好人榜”；“小县大爱”养老服务模式入选全国示范；2025 年矛盾纠纷排查办理 1.35 万件、结案率 93.59%；涟江街道已跑通“逢四说事”“民生半月谈”议事平台。

1.4 三条结构性约束

• 财力约束：2025 年一般公共预算收入 7.15 亿元。对比遵义——市级每年单列 5000 万元专项奖补，117 个一类村获批各类资金 4.7 亿元、村均 400 万元以上（该数为多部门资金统筹，非单一建设资金）。惠水不具备这个量级，必须设计“不花钱或少花钱”的机制型方案。
• 人口约束：2025 年末常住人口 39.62 万人，户籍人口 48.06 万人，净流出约 8.44 万人；乡村户籍人口 33.55 万人。留在村里的是老人和儿童——这既是乡风文明工作的难点，也恰恰是“小手拉大手”路径的机会。
• 定位约束：惠水锚定“贵阳贵安都市休闲康养目的地”，2025 年接待游客 445.59 万人次但过夜仅 65 万人次（14.6%）。寨子干不干净，直接影响文旅能不能留住人——这两项工作不是“花钱买好看”，是产业的投资前置条件。

判断领导意图，不要看表态，要看它同时接住了哪几条线。这两项工作在惠水身上，至少同时接住五条。

说明：“个人线”为基于公开材料的组织行为学推断，不构成对领导个人意图的断言，仅供业务沟通参考。

维度	具体压力	领导真正要的东西
政治线	2026 年中央一号文件首次单列“深入实施文明乡风建设工程”（第十九条）；党的二十届四中全会首次提出“分类有序、片区化推进乡村振兴”并被写入一号文件	要有能对应中央新提法的本地动作，而不是继续沿用旧口径总结
考核线	省定 62%、州定 57%，惠水自定 42%。惠水 2026 年政府工作报告明确要“高质量发展绩效考核实现进位升位”	指标不能拖后腿；更要在非硬指标项上拿分（典型经验、现场会、媒体报道）
产业线	“农业强县”是全州给的定位；三大定位之一是“贵阳贵安都市休闲康养目的地”；好花红品牌要对外卖产品	环境与乡风是产品的背书：一个脏乱差的寨子讲不出“优质农产品”的故事；滥办酒席直接侵蚀农户可支配收入
民生线	2025 年矛盾纠纷排查办理 1.35 万件；12345 热线“1+5”工作模式年办件量大；残垣断壁既是环境问题也是安全隐患	可感可及、群众不投诉；把矛盾化解在组里而非县里
个人线	刘兴国同志 2026 年 3 月以代县长身份作政府工作报告，10 月县第十五次党代会确立“1233”发展思路、部署十个行动（其中“城乡大统筹行动”“以文化人强自信行动”直接对应这两项）	需要一个可辨识、可复制、可向上汇报的抓手——不是又一个亮点村，而是一套能被命名的机制

3.1 四级文件的硬约束清单

文件	核心表述	对惠水的直接约束
2026 年中央一号文件 第十五—十九条	统筹优化乡村国土空间布局；分类有序、片区化推进乡村振兴；逐步提高基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度；以钉钉子精神解决改厕、垃圾围村；因地制宜选择污水治理模式，优化调整低效无效污水处理设施；深入实施文明乡风建设工程；持续整治农村高额彩礼，加强省际毗邻地区联动治理；健全农村殡葬公共服务体系	①“片区化”是新提法，谁先做出片区样本谁先拿到政策话语权；②“优化调整低效无效设施”等于给了存量整改的合法性；③文明乡风从“软任务”升格为“工程”
党的二十届四中全会建议	首次强调“分类有序、片区化推进乡村振兴”	同上，是“片区化”的顶层来源
2026 年贵州省政府工作报告	持续推进“四在农家·和美乡村”建设，深入开展“两清两改两治理”，农村生活污水治理率达 62%，农村生活垃圾收运体系村民小组覆盖率不低于 98%；持续整治高额彩礼、滥办酒席、薄养厚葬	污水 62%、垃圾 98% 为省级硬指标；移风易俗三项明确点名
贵州省委省政府实施意见 关于学习运用“千万工程”经验加快“四在农家·和美乡村”建设	适时召开建设现场会并表彰先进集体和个人；把群众满意度作为工作成效的最高评判标准；坚持因地制宜、分类施策；优化各类涉农督查检查考核，突出实绩实效；健全基层职责清单和事务清单	明确了“现场会 + 表彰”的激励通道，也明确反对形式主义——这为“做机制而非做亮点”提供了文件依据
贵州省和美村寨建设三年行动方案	2024 年摸底选点，2025 年 40 个民族村寨，2026 年扩大到 60 个，到 2026 年底全省建成不少于 100 个和美村寨；从和合之美、宜居之美、宜业之美、生态之美“四美”发力；推动村规民约修订走深走实，培养乡村文化讲解员	这是省民宗委牵头的独立通道，惠水作为布依族苗族自治州下辖县、有 3 项国家级非遗，申报优势明显、目前未见于公开材料
黔南州 2026 年计划报告 / 政府工作报告	清理残垣断壁覆盖行政村 80% 以上；新（改）建农村户厕 5000 户以上；农村生活污水治理率达 57% 以上；垃圾收运不低于 98%；自来水普及率 95% 以上；分类有序、片区化推进“四在农家·和美乡村”建设；发展村超、村 BA，培育村 T、村马、村晚等“村字号”品牌集群	州级已将“片区化”落地为工作语言；“村字号”品牌集群是惠水可以立刻对标的命名体系
黔南州水务局答复 2026 年 6 月	2026 年完成 35 个行政村治理管控、治理率 57% 以上；2027 年 60% 以上；2028—2030 年每年完成约 30 个行政村，2030 年达 67% 以上；2026—2027 年重点推进都匀、瓮安、荔波、独山 4 县（市）	惠水不在重点名单；但也说明州级路径是“每年 30 个左右、到 2030 年 67%”，惠水可据此倒排自己的五年台阶
惠水县“十五五”规划纲要	2030 年 GDP 230 亿元；常住人口城镇化率 53% → 58%；农产品加工业与农业总产值比 1.6:1 → 2:1；粮食综合生产能力 ≥20 万吨（约束性）	纲要中未见和美乡村、乡风文明的量化指标——这是一个待补的口子，也是我们切入的空间
惠水县 2026 年计划报告	打造“四在农家·美丽乡村”升级版；深入实施“两清两改两治理”；积极推广运用积分制、清单制等有效治理机制，将厕所、圈舍、污水、垃圾治理等赋值量化、积分管理；垃圾收运覆盖率保持 95% 以上、污水治理率稳定在 42% 以上	“积分制 + 清单制 + 赋值量化”已被写进县级文件——这是最重要的政策接口，我们的方案应直接挂靠这句话，而不是另起一套
县第十五次党代会报告 2026 年 10 月 15 日	“1233”发展思路；十个行动中的“城乡大统筹行动”与“以文化人强自信行动”；擦亮“好花红故乡”“山水田园城”两张名片	两项工作已进入县委未来五年的正式任务书；“以文化人”的提法与乡风文明高度契合

3.2 期望效果：三层目标应该长什么样

把散落在各级文件里的要求归纳起来，所谓“达到目标和效果”其实是可拆成三层的。目前惠水的公开材料里，第一层有、第二层半成品、第三层基本空白。

层次	内涵	可验证的标尺	惠水现状
第一层 硬指标层	数字达标，不被通报	污水治理率、垃圾收运覆盖率、改厕数、残垣断壁清理覆盖率、自来水普及率	垃圾基本达标；污水缺口 15—20pp；其余未见县级数
第二层 机制层	建完能用、用得下去、钱有着落	设施正常运行率；管护经费是否进预算；积分制是否县级统一且可持续兑付；群众参与度（参与户数/总户数）	有五个自发试点但标准不一；未见任何一份机制性文件公开
第三层 品牌层	可辨识、可复制、可对外讲	是否形成被命名的本地模式；是否举办过县级以上现场会；是否被省级以上媒体或部委简报采用；是否进入“村字号”品牌体系	典型不少（满玉、红旗、马道、涟江），但没有被串成一个能对外讲的整体

4.1 五个真实的难，按棘手程度排序

4.2 任务指标拆解：把 42% 追到 67% 需要多少工作量

以 199 个行政村为分母测算（贵州通行口径），换算后任务量是可以量化到“每年几个村”的——这比喊口号有用得多。

测算口径：199 个行政村 × 目标治理率，四舍五入为整数。本表为推算，非官方发布数；实际口径以县农业农村局核定为准。参考：黔南州全州 2028—2030 年计划每年完成约 30 个行政村的治理任务。

治理率	对应行政村数（测算）	较 2026 年需新增	对应时点
42%（惠水 2026 目标）	约 84 个	—	2026 年现状基准
57%（全州 2026 目标）	约 113 个	+29 个	追平全州当年水平
62%（全省 2026 目标）	约 123 个	+39 个	追平全省当年水平
67%（全州 2030 目标）	约 133 个	+49 个	“十五五”期末应达水平

4.3 实现路径：五步，按顺序做

步骤	动作	具体内容	周期
第一步	村寨分类排序图 唯一“不做就走不下去”的事	把 199 个行政村 / 2226 个村民小组按三级分类：A 类集中提标（具备产业与人口基础，年度整寨交付）、B 类常态保持（已有基础，只做管护与积分）、C 类生态保留（人口持续流出，不搞建设、只保基本整洁与风貌管控）。年度只对 A 类整寨交付，三年轮动评估一次。它同时决定了污水设施建在哪、工匠培训覆盖哪几个寨、文旅线路能不能先上图——所有后续投入的精准度都由它决定。	6—8 周
第二步	技术路线锁死	污水治理一律优先无动力 + 资源化：3—5 户联片小型设施、不通电、尾水还田还林，把运维成本压到村集体能承担的量级。硬性前置条件：先落实管护经费与管护责任人，再动工。建议明确“连续三年零运行的设施不计入完成数”，并同步对存量低效设施做一次排查整改（对应中央一号文件“优化调整低效无效污水处理设施”）。	与技术单位对接
第三步	积分制县级统一 挂靠县 2026 年计划报告已有表述	把五个试点翻译成一套县级规范：统一基础分（建议沿用红旗村的 100 分制）、统一加扣分大类、统一“申报—审核—登记—公示—兑换”闭环、统一公示渠道。最关键的一步是“去货币化”改造——把县里各条线已有的政策资源（公益岗名额、技能培训名额、庭院经济准入、非遗工坊接单资格、景区与营地优惠、卫生家庭评选、优先参军与评优推荐）梳理成一张《积分兑换资源清单》，公开排序兑换，让兑付能力与村集体经济脱钩。	8—10 周
第四步	片区化推进 中央一号文件首次提出	把 199 个村按“区位邻近、产业相近、文化相通”编成若干个片区（建议先做 3—4 个示范片区，如涟江—好花红文化片区、雅水—摆金山地片区、羡塘—断杉生态片区）。片区不是行政层级，而是规划单元、资金统筹单元与运营单元。片区内基础设施互联共通、服务共享、品牌共用（“一片区一 IP”）。这是本轮最大的政策红利口子：中央首次提出、省州已转述、尚未见县级落地案例。	编制 3—4 个月
第五步	乡风文明与产业准入挂钩	核心原则：不要让乡风文明成为纯支出项，让它成为产业投入的准入条件。具体操作：把“寨内五不准”“一寨一约”的执行情况，作为庭院经济扶持、公益岗安排、非遗工坊接单资格、文旅线路纳入、村房短住与营地项目落地的前置评分项。惠水手上的枫香染（已带动 200 余名妇女、人均年增收 3 万元以上）、黑糯米、鲟鱼、金钱橘、好花红 IP，正好可以承接这条路径。	与第三步同步

5.1 六组可借鉴样本

另可参照：北京市大兴区兴丰街道“拉家常”议事会、楼门公约与“楼门五禁止”、“兴小志”青少年志愿服务队、“暖兴社工·志汇兴丰”、一区一品——该套做法已在上一轮方案中完成向惠水的转译（“摆龙门阵”寨落议事会、“一寨一约”、“寨内五不准”、“小花红”少年队、“涟江社工·志汇惠水”、一寨一品），本轮不再重复。

来源	核心打法	关键成效数字	惠水怎么用
遵义市 省内最直接可对标	1728 个行政村按一类带动引领 / 二类改进提升 / 三类补短追赶分类；明确 30 项基础 + 20 项提升 + 5 项底线共 55 项建设内容；编制“一图一表一说明”村庄规划管控图则；资金向一类村倾斜；市级每年预算 5000 万元专项奖补；一类村村干部基本报酬提升 10%，连续三年保持的再提高 10%；政府补助 70%、农户自筹 30%、补助不超 1 万元；“五个共同”；推广寨管家、党群直议制、积分制；倡导“车不过十、礼不过百”	117 个一类村获批资金 4.7 亿元、村均 400 万元以上；一类村卫生厕所普及率 95% 以上、污水治理率 77% 以上；村集体经济平均年收入 47.43 万元；认定乡村工匠 456 人	照抄机制、砍掉资金。惠水无 5000 万奖补，但“分类 + 分档建设内容 + 村干部报酬与成效挂钩”这三条几乎不增加财政总额，是最该抄的部分
浙江省 片区组团的原创地	自 2020 年起每年部署乡村片区组团；“县城—中心镇—重点村”发展轴；省级重点村组团片区滚动推进；片区内基础设施互联共通、同质同标；一片区一 IP；青年入乡实践站点、农村集体经济经理人	累计 320 个省级重点村组团片区、联动市县级 532 个、辐射带动 5364 个周边村；建设项目 1602 个；青年入乡实践站点 294 个、带动入乡青年 2803 名、引入农村集体经济经理人 187 名；天台大塔后片区 2025 年旅游收入 3.9 亿元、片区村集体收入较组团前增长近 5 倍；宁波余姚大横坎头“六统”机制使村集体收入增长 47.9%	第四步的直接模板。惠水已有百鸟河数字小镇、39 个乡村休闲营地、25 个乡村部落、127 个文体阵地，具备组团的物理基础
安徽怀远县 全国第一批婚丧习俗改革典型案例	“家庭认证 + 礼遇卡”制度：整合教育、住建、卫健等 8 个部门资源，提供子女课后延时服务 8 折、健康体检 6 折、首套新建商品住房购置优惠等 8 项礼遇；抵制高额彩礼纳入积分体系（正面清单加 1—3 分、负面清单减 3 分）；村（社区）初荐—乡镇复核—县级联审的递进遴选；集体婚礼；婚俗文化小院、婚俗文化广场；制播短视频微电影 80 余个	累计评选“零彩礼”家庭 51 户、“低彩礼”家庭 257 户，表彰 280 户；婚俗文化小院接待超 5 万人次；多个乡镇彩礼数额明显下降	第三步“去货币化”的最优解。怀远的礼遇卡本质就是“把存量政策资源变成积分兑付物”，与惠水需求完全吻合，可直接改造成“好花红礼遇卡”
江西石城县	“请客不收礼”（限制宴席规模、取消礼金往来、倡导低零彩礼写入村规民约）；“以茶代宴”——把客家“煮米茶待客”习俗转化为治理载体，形成米茶宣讲、米茶帮办、米茶议事、米茶调解、茶后监督五大载体；“以戏育村”	155 个村（居）全部修订完善村规民约；组建红白理事会、道德评议会等自治组织；零彩礼低彩礼占比大幅上升、婚丧宴席费用稳步下降	惠水的对应物可以是“摆龙门阵”。布依族本有围坐议事的传统，涟江街道的“逢四说事”“民生半月谈”已跑通，可在其上加一层文化命名与固定流程
天津市	积分制 + 清单制“双轮驱动”：西青区付村“智慧积分牌”，签署《村民公约承诺书》得基础分，小程序“随手拍”上传不文明行为自动扣分；新开口镇江石窝村小微权力清单线上公开；东姜井村“周五连心会”说事议事，广场选址预算设计全部由村民代表大会投票决定	付村累计纠正不文明行为 5888 起；210 户家庭参与志愿活动	惠水满玉村已有“禾力乡村”小程序随手拍、涟江街道已有“逢四说事”，差的只是一套县级数字化壳子和清单制那半边
辽宁庄河银窝村 规模参照	以户为单位建积分档案，100 分基础分涵盖遵纪守法、村风民风、生产经营、环境保护、社会治安五大维度；依托村股份经济合作社设积分兑换超市；积分与“五星文明户”评选、“两委员一代表”推荐直接挂钩	798 户中 665 户主动加入，参与率 83%；全年好人好事 36 件、154 人次获积分 2365 分	83% 是一个可参考的达标线。惠水红旗村等试点可设定“两年内参与率超 80%”的考核目标
烟台经开区 力度参照	城乡共治；乡村公益婚礼堂、婚俗主题展馆、文明实践婚礼堂三大阵地；数字宣教	彩礼由 8.8 万元降至 3.18 万元，降幅 64%；宴席标准由 4999 元降至 1299 元，降幅约 74%；简办形式占比达 32%	说明只要方法对，降幅可以很大。惠水可设“三年内彩礼与宴席支出下降 30%”的可考核目标

5.2 五个能给惠水带来“大提升”的动作

按“投入产出比 × 前置性”排序。刻意回避了“再造一个亮点村”——这类同质投入在惠水已经够多了。

序	动作	为什么它能带来大提升	周期
A	《惠水县村寨分类排序图》 P0，先做这个	成本最低、前置性最强。它一旦做出来，所有后续投入的精准度都被改写，且极易形成“这家懂行”的专业印象。遵义的经验证明了分类是整个体系的地基。	6—8 周
B	《积分兑换资源清单》 与 A 同期启动	这是唯一能破解“积分制烂尾”的解法。把分散在教育、卫健、人社、文旅、农业农村、民宗、妇联、工商联等条线的存量政策资源梳理成一张表，公开排序兑换。不新设一分钱奖励资金，却能让兑付能力翻倍。怀远的礼遇卡已经验证了这条路。	8—10 周
C	无动力 + 资源化污水技术包	直击最大短板。关键在于把“先锁管护经费再动工”写进制度，并把“三年零运行不计入完成数”作为考核红线。这一条能同时解决中央一号文件要求的“优化调整低效无效设施”。	与 A 结果挂钩
D	“好花红礼遇卡” 移风易俗的抓手	把怀远的家庭认证 + 礼遇卡改成惠水版：零彩礼低彩礼家庭、简办红白事家庭、卫生家庭、文明家庭统一发卡，整合县域 8—10 个部门的存量礼遇。比发倡议书有效十倍，因为它给的是“实惠 + 面子”的替代组合。配合集体婚礼（可落在好花红景区、九龙山、涟江公园），天然有传播点。	3—4 个月
E	片区化组团试点 最大的政策红利口子	中央一号文件首次提出、省州已转述、县级尚无落地案例。惠水若率先编出 3—4 个片区方案并启动一个示范片区，就等于在全省抢到了这个新提法的首批实践者位置——这是第三层“品牌层”最有机会的一击，直接对应“现场会 + 表彰 + 媒体报道”的激励通道。同时可与州里“村字号”品牌集群、惠水自己的“村房短住”旅居产品打通。	编制 3—4 个月

中共中央、国务院《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》（2026 年中央一号文件）；农业农村部关于 2026 年中央一号文件的解读；农业农村部《对十四届全国人大四次会议第 7851 号建议的答复摘要》（2026 年 8 月）；2026 年贵州省政府工作报告；中共贵州省委、贵州省人民政府《关于学习运用“千万工程”经验 加快“四在农家·和美乡村”建设 推进乡村全面振兴的实施意见》；贵州省《和美村寨建设三年行动方案》及省民宗委工作部署；2026 年黔南州政府工作报告、黔南州 2025 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2026 年计划草案报告；黔南州水务局《关于对我州乡镇污水设施建设管理的建议》答复（2026 年 6 月 16 日）；黔南州农业农村局关于“四在农家·和美乡村”建设的工作部署；遵义市“四在农家·和美乡村”建设经验（农业农村部规划司 2026 年 2 月刊发）；浙江省人民政府、浙江省农业农村厅关于乡村片区组团发展的公开材料（2026 年）；民政部《全国第一批婚丧习俗改革典型案例汇编》（安徽怀远县、山东烟台经开区）；中共中央社会工作部《文明铸魂 治理提质》（江西石城县）；天津市乡村治理“积分制 + 清单制”实践；辽宁省庄河市银窝村积分制实践；惠水县人民政府门户网站：《惠水县 2025 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2026 年国民经济和社会发展计划草案的报告》《惠水县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《惠水县历史沿革·境域·区划》《行政区划》《【两清两改两治理】好花红镇：以文化人提气质 成风化俗美村庄》《凝心聚力破顽疾 清残焕新惠民生——涟江街道以“两清两改两治理”绘就和美乡村新图景》《中国共产党惠水县第十五次代表大会隆重开幕》《惠心为本 实干为民——中国共产党惠水县第十五次代表大会侧记》；《黔南日报》2026 年 10 月 13 日《“积分制”激活乡村治理新动能》；《贵州日报》惠水特刊《绿满城乡好花红》；《惠水县 2025 年统计公报》（人口数据）。